工商時報【顏嘉南】

技術勞工短缺一直是美國雇主共同的難題,企業決定引進德國的學徒制,自行培育所需的人才。

■American employers struggling to find enough qualified industrial workers are turning to Germany for a solution to plug the U.S. skills gap: vocational training.

技術性勞工不足一直是美國製造業無法擺脫的難題,工業雇主於是師法德國的職業訓練制度,招募學徒來培養優秀人才。

據非營利性組織美國製造研究所(MI)和專業服務機構德勤(Deloitte)調查顯示,未來10年美國大約有200萬個製造業職缺找不到人填補,因為技術性勞工不足。雖然歐巴馬政府投注數百萬美元推動技職訓練,但多數青年仍然興趣缺缺,他們認為4年制的大學才是通往高薪的途徑。

伊利諾高級技職培訓聯盟(ICATT)主管克拉奇(Mario Kratsch)表示,美國青年認為「魯蛇」(loser)才會去當學徒,但德國約半數的高中生畢業後選擇學習一技之長,而不是大學學位,誘因之一是保障就業。

德國學徒每周花3至4天在公司受訓,另外1至2天到公立職業學校上課,公司會負擔學費,還會支付學徒薪水。受訓3年後若通過測驗可取得國家職業證書,許多人出師後會繼續留在公司擔任全職員工。

出師後 年靜電機薪5萬美元

美國勞工部表示,美國87%的學徒在完成訓練後獲得聘用,受過完整學徒訓練的工人平均年薪達5萬美元,高於美國平均年薪的4.47萬美元。Mathematica Policy Research調查發現,完成學徒訓練的勞工其職業生涯全部所得,較沒有接受學徒訓練的勞工多出30萬美元。

寶馬(BMW)、西門子和福斯等德國跨國企業已在美國子公司引進學徒制,ICATT擬學習上述企業的經驗,並攜手德美商會,在美國複製德國的學徒模式。

西門子2011年在北卡羅來納州夏洛特(Charlotte)工廠推出學徒計畫,與當地的社區高中合作,提供學生職業課程和在職訓練。學生不僅能學得進階製造業所需的技能,還油煙分離機能取得涵蓋科學、技術、工程、和數學(STEM)等學科文憑。

西門子表示,在4年的學徒計畫期間,替每位學生支付的學費、書籍費和薪水約18萬美元,11名完成訓練的學徒有10人留下來工作。

學費、薪水 企業全負擔

在ICATT的協助下,美國中小型企業開始引進德國的學徒制,伊利諾州的金屬製造商Scot Forge即是其中之一。

學生在學校和工廠兩地學習,公司會支付學費和薪水,3年訓練期結束後學生不但能取得文憑,也無須煩惱學貸,還能保障就業2年。Scot Forge也希望學徒計畫能提升忠誠度,減少員工流動率。

雖然美國企業和官方樂於向德國取經,但在美國複製德國模式仍有難度,因為德國的教育制度採雙軌制,學生在17歲時選擇進入大學就讀,或是參加職業訓練取得職業文憑。兩者的教育機構是分開的,而且換軌道的學生很少。

德國對300多個職業採取嚴格的國家標準,而美國缺乏統一的產業認證標準,在1家公司完成學徒計畫,可能不符合其他同領域的公司的需求。

華盛頓智庫美國城市研究所(Urban Institute)坦言:「發展德國的學徒制需要長期計畫,美國無法一蹴可幾。」

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