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本報濟南8月31日電記者何勇從山東省公安廳瞭解到，近日，山東省淄博市警方歷時4個多月，轉戰10餘個省市，一舉搗毀瞭“4·8”（4月8日立案）非法傳銷犯罪團夥，案件中傳銷人員涉及12個省市的10萬多人，涉案金額3億多元。公安部經偵局負責人表示，這是我國打擊非法傳銷活動以來，公安機關破獲的規模最大、涉案金額最高的一起非法傳銷團夥案件。
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今年4月5日，淄博市公安局周村分局接到一條重要線索：一東北籍婦女到周村參加“多美姿”化妝品傳銷活動，被別人以交“入會費”為由騙走現金8700元（三個人的入會費）。分局經偵大隊立即對線索中提及的聚會場所和居住地點進行佈控，展開細致調查。4月8日，組織警力對3個窩點同時採取行動，當場查獲正在培訓的傳銷人員90多人。專案組以涉嫌詐騙將組織收錢、授課的C級培訓員董某、杜某依法刑事拘留，通過二人的通訊錄、筆記本、銀行卡和業績單等証據，查清瞭二人的傳銷網絡圖，並獲取其上線B級代理員徐某的線索。順藤摸瓜，在6名B級代理員指証下，身在黑龍江的兩名團夥A級人物孟某、劉某浮出水面，並相繼被捕。
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隨著落網的“上線人物”增多，暴露出的情況大大超出瞭專案組的預料，錯綜復雜的網絡系統也愈發觸目驚心。此案引起山東省公安廳經偵總隊的重視和介入。6月中旬，“4·8”特大非法傳銷團夥案被列為公安部掛牌督辦案件。該團夥內幕逐漸浮出水面。該傳銷集團和網絡以黑、吉、遼籍人為骨幹分子（A級傳銷），以網絡營銷“多美姿”、“貝莎”等化妝品為名，先後在黑、吉、遼、豫、冀、晉、皖、京、魯等地發展會員10萬多名，每人上繳2900元會費，總案值超過3億元。
6月底，在東北三省警方的通力配合下，這個傳銷團夥的組織者沈某等13名骨幹分子在沈陽、吉林等地被擒獲。至此，這個特大非法傳銷網絡開始土崩瓦解。截至目前，在“4·8”案抓獲的32名犯罪嫌疑人中，有A級人物15人，B級人物17人，其中，已依法逮捕15人、起訴6人，有9人被取保候審。同時，將已批拘在逃的19名犯罪嫌疑人列為網上逃犯，爭取在年內全部抓獲，徹底搗毀這個犯罪團夥。
警方有關負責人分析說，當前打擊傳銷面臨遣散人員容易調查取証難、表面取締容易打擊處理難、尋見枝葉容易深挖根源難等“三易三難”問題，“4·8”案件比較徹底地摧毀瞭傳銷高層系統，有助於深入瞭解傳銷網絡的運作內幕，並將有力推動傳銷案件盡快進入司法程序。
（敬請關註連續報道：本版9月2日將對此案件進行詳細剖析）
傳銷和變相傳銷為何屢打不絕？（鏈接）
公安部經濟犯罪偵查局副局長高峰在接受記者採訪時說，打擊傳銷和變相傳銷已有8年，一些地區卻出現愈打愈烈的局面，除瞭傳銷自身較強的隱蔽性、蒙蔽性，有關部門宣傳不夠，群眾對其危害認識不足外，原因還在於公安和工商部門打擊傳銷和變相傳銷存在三大困難：
第一，証據規格和移送起訴標準缺乏全國統一的權威司法解釋，致使基層公安機關在實際操作過程中無法可依。
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第二，犯罪嫌疑人抓捕難。傳銷和變相傳銷行為多為異地經營，主要犯罪嫌疑人即傳銷組織者的上線人物亦多在異地和幕後，且具有較強的反偵查意識，抓捕工作異常困難。
第三，辦案經費缺乏保障。目前尚沒有專門的政策對此作出相關規定，特別是取証、抓捕、追贓等項工作動輒要到外省、市，費用較大，缺乏保障，在一定程度上影響瞭結案和移訴等正常工作的進行。
高峰認為，隨著打擊經驗的豐富、相關部門的配合以及法律的完善，打擊非法傳銷這個“經濟邪教”的戰役會最終取得勝利。
（何勇）
《人民日報》(2004年09月01日第五版)
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