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廣東省群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制系列報道之三
汕頭金平：永不“關閉”的出入境管理服務窗口
劉衛東
2014年09月22日09:46來源：人民網手機看新聞
9月2日，剛吃完飯的郭繼孝正準備午休，手機裡的一個來電又讓他打起精神。傢住汕頭的馬先生剛剛得知在澳門的父親病危的消息，但其港澳通行證已過期需要重新辦理。瞭解情況後，郭繼孝詳細地向馬先生說明需要攜帶的材料和辦證流程，在通話結束後還將所需材料和辦證流程編成短信發送到馬先生手機，並安排前臺受理民警在大廳等待······
郭繼孝是汕頭市公安局金平分局出入境管理大隊的大隊長，以上一幕隻是該大隊在黨的群眾路線教育實踐活動中，推出的多項便民利民新舉措其中之一的現實體現：“便民服務語音咨詢熱線電話”。
當前，黨的群眾路線教育實踐活動已經進入瞭“整改落實、建章立制”的階段，金平公安分局出入境管理大隊牢牢樹立“出入有境，服務無邊”的理念，全面提升窗口服務工作水平，先後推出瞭多項便民利民新舉措，取得瞭良好的社會效果。
語音咨詢熱線電話：便民服務隨時隨地
在大隊長郭繼孝看來，辦理出入境業務沒有上下班一說。上班時，他要在辦公室和辦事大廳工作；下班後，由他負責接聽的熱線電話也會隨時被打通——這電話不是別的，就是他本人的手機號。“還好我愛人也是警察，可以理解我這樣做；要是其它行業，晚上十二點還有人打電話過來，可能會吵架。”郭繼孝感慨地說。
筆者在金平公安分局出入境辦事大廳看到，正對著窗口的墻上印有兩個電話號碼：有固話也有手機。有需求的群眾，隻要撥打咨詢熱線電話，就可以根據需要選擇咨詢內容進行收聽，也可轉人工服務進一步咨詢，若是在非上班時間打入，咨詢、求助電話就會轉入大隊長手機。
前文提到的馬先生，就是在午休時間打電話給郭繼孝，在得到詳細的回答後，他當即攜帶所需材料趕到辦事大廳，早在此等候的民警火速幫其辦理，最終數天之內以急事急辦形式辦妥證件，馬先生如願見到瞭父親的最後一面。
綠色通道：“特事特辦、急事急辦”
對於窗口服務，尤其是像辦理出入境證件這種熱門的窗口服務，群眾普遍的印象就是“要排隊、需等待”。假若辦理的事項並不著急，排隊等待是人之常情；若是特事、急事，如果還要耐心排隊，似乎就有些不近人情瞭。金平分局出入境管理大隊就是通過“綠色通道”來破解這一難題的。
8月26日，在北京工作的蔡小姐接到香港大學碩士研究生班的錄取通知書，要求其於9月初報到，但其通行證卻即將過期需要換發新證，著急的蔡小姐立即趕回汕頭辦證。當天下午3時左右蔡小姐來到辦證大廳，大廳已經擠滿辦事群眾台中產後之家推薦台中產後護理推薦。
在瞭解到蔡小姐的回程機票時間是當天晚上等特殊情況後，受理民警立即優先為其辦理換發業務，當天就完成瞭後續的審核工作並將數據上送市局，後又聯系市局優先將其申請數據上送省廳制證，8月29日證件就從省廳寄出，蔡小姐及時拿到瞭證件赴港學習。
“殘疾、年老體弱、孕婦、有急事人員隨來隨辦，不用排隊等候，有急用的還積極聯系下站各環節給台中產後照護推薦予從快辦理。”郭繼孝表示。
台中月子會所
金平公安分局出入境辦事大廳服務窗口醒目的“優先受理窗口”。 劉衛東 攝
全天候受理服務：雙休日有人照常值班
除去排隊等候，窗口辦事還有一大難題就是節假日業務辦理難。大多數上班族、在校生都隻在周末或節日假期有空，而辦事的工作人員也非機器，需要休息。針對此類情況，金平分局出入境管理大隊從今年1月份開始，施行雙休日值班受理制度，辦證高峰期，安排人員中午班到前臺受理，實現全周無縫銜接受理。
3月份，轄區一傢企業老板來大隊聯系要為其一百多名員工集體辦理港澳通行證，考慮到不要影響其他辦證台中產後護理中心推薦群眾的正常辦證工作，郭繼孝決定利用周末時間全隊加班為其辦理受理業務，一個上午即完成124份申請材料的受理工作，該企業員工和老板對大隊的熱情服務和高工作效率表示稱贊。
多項便民利民措施的推出和施行，其效果最直接的體現便是工作效率的大幅提高。據統計，2013年汕頭市公安局金平分局出入境管理大隊受理各種出入境申請6.27萬件，2014年截止至8月底就已受理6.31萬件，同比增長27%。尤其是7月-9月暑期辦證高峰期，每日受理量高達五六百件，平均每個窗口每日辦證量一百多件，遠遠超出廣東省公安廳規定每個窗口正常辦證量45件的規范化要求。
“雖然我們辛苦瞭，但群眾滿意瞭，就很知足。我最喜歡的就是看到辦成事之後，群眾滿懷感激地過來說謝謝時的那種表情，那是最受用的。”郭繼孝告訴筆者。
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